市审计局创新共商共享共联机制 构建监督协同新格局
近年来市审计局进一步深化审计监督与人大监督的贯通协同,建立健全共商、共享、共联三项机制,推动两项监督优势互补、协同联动,凝聚合力。
一是建立计划共商机制,推进监督联动有序。加强审计项目计划与人大监督计划的对接,前移监督协同关口,近两年有61个审计项目已征求市人大的意见建议,实现双方在监督范围、重点内容上的有机贯通、有效联动。围绕预决算审查、企业国有资产管理监督、地方政府债务管理等监督重点开展协调联动,每年至少确定2个联动监督项目,列入双方年度工作计划,2024年、2025年分别选取行政事业单位资产管理情况、专项债券形成资产权属登记情况纳入,并取得良好效果。
二是构建资源共享机制,促进监督横向贯通。通过一年两次的市委审计委员会、向市人大报告的审计工作和整改工作等机制,加强项目协同、资源互通互享。根据工作需要市审计局派员共同参与省、市预决算审查,并提供相关的审计结果情况。邀请市人大预算工委参加全市审计工作会议,审计结果反馈会,不断拓展双方互相参与监督的广度和深度。2025年新出台的《黄山市人大常委会预算监督基层联系点工作规则》,将审计整改监督纳入联系点应当履行的职责。
三是加强整改共联机制,增强监督落实力度。市审计局认真落实市人大常委会审议意见,做好审计整改“下半篇文章”。2024年市审计局出台《审计查出问题整改结果认定工作流程(试行)》,规范整改认定标准。对典型问题、突出问题建立督办清单制度,开展2个区县及15家单位整改“回头看”工作,发挥协同监督的威慑性作用,着力推动审计整改高质量落实。2024年底市人大联合审计专门对审计查出问题整改进行跟踪督查,推动解决堵点难点问题,帮助被审单位提升工作效能,2024年审计工作报告反映的 34 个立行立改问题,目前已全部整改。