聚焦规范执法 强化监督效能 黟县扎实开展罚没收入专项审计工作

为进一步规范行政执法行为，保障非税罚没收入依法依规管理，2025年4至5月，黟县审计局对全县2024年度罚没收入开展专项审计。本次审计以“查问题、促整改、建机制”为主线，重点关注罚没收入收缴程序、资金管理及执法规范性等问题，通过精准监督推动依法行政水平提升，进一步规范和加强罚没财物管理，助力优化法治化营商环境。

一、全面覆盖与重点突破结合夯实审计基础

审计组采取“大数据筛查+现场核查”模式，通过财政非税系统调取近2年全县罚没收入数据，横向比对部门间罚没项目、金额差异，锁定异常波动线索；随后选取公安、市场监管、交通运输等3个重点领域执法单位开展实地检查，查阅行政处罚案卷50余份，核对票据存根、银行缴款凭证等资料。审计指出非税收入入账分类不规范、罚没物品管理不规范等问题，为后续整改提供精准靶向。

二、穿透式审计深挖执法程序漏洞

针对行政执法过程中可能存在的“重处罚轻许可”、“重结果轻程序”现象，审计组以典型案件为切入点，围绕罚没处罚立案、决定、实施等重点环节，反向追溯执法全流程合规性。如抽查某行政处罚案卷时发现缺失电子技术监控设备记录材料、处罚依据不充分，梳理出证据材料不规范等问题，推动执法部门完善内部复核机制，从源头防范法律风险。

三、协同联动推动标本兼治

建立“边审边改+长效监管”机制，联合财政、巡察等部门推进整改，被采纳审计建议4条，促成被审计单位对1项问题即知即改、边审边改。建立审计整改销号台账，对问题整改情况实行清单化管理，确保每个整改事项有跟踪、有反馈。同时，将此次专项审计中发现的共性问题梳理形成结果报告及时上报，供全市各行政执法单位参考借鉴，推动从源头上防范同类问题反复发生。