体悟凝聚智慧 实训激发斗志——黄骅

各位领导、各位同事：

大家上午好，今年6月受组织关心，本人被派往深圳市参加体悟实训，现将期间所学所感所悟向大家进行汇报，今天我汇报的题目是“体悟凝聚智慧，实训激发斗志”，汇报分为4个部分，体悟实训队在深圳干了什么？深圳人怎么看黄山体悟实训？体悟实训“深圳感悟”有哪些？回到黄山“主战场”怎么干？前面两个部分作简要汇报。

一、体悟实训队在深圳干了什么？（简述）

抵达当晚就进行动员，建立相关工作制度。

“深早学”，每天利用早上15分钟左右时间，集中学习深圳的创新举措、经验做法。“深晚汇”，白天入企走访，晚上汇总信息，激发“头脑风暴”。

成立临时党支部，开展党建活动。

体悟实训期间累计走访企业116户，拜访客商271人次，先后组织4批客商、企业家30余人来黄考察，对接各类项目及有效线索项目32个，其中：意向性签约项目2个，达成初步意向项目6个，在谈项目8个、线索项目16个，推动职能领域“微改革”5项，编发“深学深悟深训”简报、专报8期，各级媒体平台刊发宣传报道20余篇。

利用商协会平台收集相关企业产业项目线索。

赴华为板桥基地考察学习。

赴腾讯南山总部考察学习。

达实智能主要从事智慧医疗、智慧建筑、智慧交通。

好家庭集团主要从事智慧运动，健康科技等。

奥雅股份主要从事“元宇宙”创意设计。

同路创意是一家全智慧创意策划机构，为企业以及地方政府提供战略咨询和创意策划。

“悦动圈”APP已经在四小、百鸟亭小学开始应用推广。

组织亚太杰出女性联合会、心里程控股集团等企业家来黄考察，洽谈“总部经济”。

邀请深圳广电集团考察建设徽文化、古村落交易平台。

与省驻广办、驻深办签订战略合作协议，今年9月已有6名干部被派往驻广办挂职锻炼。

赛格集团深爱半导体总投资66个亿，市委书记凌云、市长孙勇、常务副市长朱策分别在项目推进的汇报材料上进行了批示。市委常委、常务副市长朱策组织召开项目专题推进会议3次。副市长江卓琪带领有关区县和单位赴深圳深爱半导体公司实地考察1次，形成项目考察调研报告1篇。我局牵头组织赴深爱半导体公司实地考察4次，开展线上交流7次，邀请来黄考察交流1次，组织有关区县、单位、金融机构会商3次，向企业提供初步落地方案2份，延伸挖掘半导体设备生产项目并购扩产线索1条，形成深爱半导体项目和半导体设备生产项目金融服务方案2份。

深圳康灿与开投集团已签订投资协议，目前正在进行发改委项目备案和厂房选址融资贷款事项。

赴审计署深圳特派办、深圳市审计局学习自然资源资产审计、重大项目投资审计的先进经验和创新做法。

深圳特派办农业与资源环保审计处陈杰处长进行自然资源资产离任审计有关数据共享应用和案例介绍。

深交所参观学习。

与深圳人才集团战略合作。

与深圳市工商联围绕优化营商环境座谈交流。

到深圳市城管局学习打造最干净城市。

克服经费、人员、场地等困难，成功举办“黄山会客厅”首场招商推介会。这是队员们拍的vlog花絮，由于时间关系就不播放了。

先后撰写宣传稿件20余篇，在省市主流媒体刊发宣传，其中由我撰写的《双招双引“深”推进体悟实训“圳”当时》新闻稿被人民网、澎湃新闻、腾讯网、新浪新闻、搜狐网等多家媒体转载。体悟实训工作获市领导批示予以肯定。

二、深圳人怎么看黄山体悟实训？（简述）

三、体悟实训之“深圳感悟”

第一，深圳把“敢闯敢试”落在实处。深圳被列为首批国家营商环境创新试点城市，不断迭代改革政策已至5.0版本。特别是今年以来，面对严峻复杂的外部形势及局部疫情等不利因素，深圳密集出台“纾困30条”“培育壮大市场主体30条”“促消费30条”“工业经济30条”“稳增长30条”五个“30条”政策措施，惠及千千万万家企业，让他们坚定信心、活力迸发。2022年1-3季度深圳地区生产总值为22925.09亿元，同比增长3.3%。1-10月，全市规模以上工业增加值同比增长6.2%,全市固定资产投资同比增长10.1%,全市社会消费品零售总额同比增长2.4%。

第二，深圳把“开放包容”刻入骨髓。深圳市人口平均年龄只有32.5岁，“来了就是深圳人。这一句有着浓浓人情味的口号,形象生动地反映了深圳市对于外来务工人员一种热情包容的态度，吸引了无数年轻人来到深圳创业。深圳开放包容体现在经济、社会、文化各个方面，大到营商环境，小到公园建设，处处体现以人为本的理念。深圳政府各部门都具备强烈的服务精神和市场意识，设身处地为企业着想，努力以开放包容的营商环境，强化对企业的支持和鼓励，对民营企业的发展起到至关重要的支撑作用。

第三，深圳把“务实尚法”落在细处。深圳2022年政府工作报告中，首次将“打造法治先行示范城市”单独列出，提出让市场化法治化国际化营商环境成为深圳的硬核实力。近两年陆续出台的《深圳经济特区优化营商环境条例》《深圳经济特区个人破产条例》等营商环境法规政策，夯实了深圳市营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境的制度基础。

第四，深圳把“追求卓越”融入血液。“2022中国企业500强”榜单，深圳29家企业上榜，数量位居全国城市第三，深圳现有市级“专精特新”中小企业2928家。截至9月底，深圳南山区上市企业数为201家，规模居全国第二、单位面积密度居全国第一，以辖区土地面积187.53平方公里计算，平均每平方公里有1.07家上市公司。这得益于深圳始终不断完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，先后培育各类创新载体3100多个，推动从“0到1”的创新突破再到从“1到N”的枝繁叶茂。

四、回黄山“主战场”怎么干？

当前黄山正在加快建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市，结合深圳体悟实训经历，我们需要进一步解放思想，围绕挖掘利用资源、培育产业优势、优化营商环境、提升城市品牌等方面持续发力，更好地推动黄山高质量发展。

（一）学习产业发展思维，聚力推动新兴产业高质量发展。2021年深圳市制定出台《深圳市关于围绕构建新发展格局招大商、招优商、招好商行动方案（2021-2025年）》，从完善顶层设计、聚焦重大项目、丰富形式内容、强化要素保障4个方面，提出了23项工作任务。一是学习深圳相关做法，聚焦推动我市九大新兴产业“全链条、矩阵式、集群化”发展，进一步强化我市“双招双引”和项目建设“一把手”工程，夯实“全市一盘棋”格局，健全“管产业（行业）也管招商”机制。二是对标完善具体举措和保障。聚焦重大项目，推动构建优质产业生态体系。丰富形式内容，持续提升城市招商推广水平。如，激发全社会招商活力，加强招商诚信建设工作，着力打造依法依规、公开透明、竞争有序、服务高效的营商环境。

（二）学习借力发展思维，积极壮大招商引资“城市合伙人”。深圳的行业协会商会发展活跃，在为企业提供服务、规范行业发展、搭建政府与企业之间的沟通桥梁等方面扮演着积极的角色。一是健全完善黄山市“城市合伙人”制度，通过“平台招商”“以商招商”等方式常态化开展“双招双引”。联合黄山驻外商协会举办系列活动，吸引外地资本、资金、资源汇聚黄山。（我局向市投促局申报了两家“城市合伙人”）二是更好地发挥行业协会商会在加强政企沟通联络、推进“双招双引”、搭建行业发展平台、促进跨区域开放合作等方面的积极作用。三是建立黄山本地商协会联盟，汇聚黄山区域内所有外地企业家力量，举办城市宣传、招商推介等，让他们成为黄山营商环境最好的代言人和宣传员。

（三）学习平台发展思维，提质提速创新创意创业孵化基地建设。深圳拥有80家创业孵化和加速器基地，创业创新是深圳企业不断发展壮大、社会经济繁荣发展的内生动力。此外，今年的深圳市政府工作报告首次明确坚持制造业立市之本决心，将制造业单独成章，摆在构建现代产业体系中的核心位置。一是根据我市自身产业发展规划，集中优势资源重点扶持九大新兴产业类创业基地，通过政策引导相关研发项目、科技人才、资金等要素集聚靶向发力。二是结合我市企业发展中遇到的核心技术需求，面向全国定向引进优质创业项目，同时进一步强化创业基地与高校常态化合作，构建相互协同的创新联合体。三是按照现代产业规律和组织机理，以九大新兴产业集群思维和产业链、创新链、人才链、教育链“四链”协同理念，从顶层设计、空间布局、创新体系、项目投资等方面系统化布局以先进制造业为主体的新兴产业集群。

（四）学习精细服务思维，不断优化营商环境。通过与深圳的干部和企业家交流得知，政府和部门提供的各项服务贴近、精细，听得最多的就是“有呼必应，无事不扰”的“空气政府”服务理念。一是以工业互联网思维推动政府流程再造，运用工业互联网系统、用户、平台、协同、生态五方面功能，加快打造服务企业全生命周期闭环。如，借助“皖事通”黄山分厅、“政策超市”等平台，将政策文件数据化、政策落实事项化、政策办理线上化，企业仅需选择相应标签，即可实现惠企政策一站汇、精准查、在线办，真正让惠企政策“找得到、看得懂、办得了”。二是丰富场景应用，开通企业诉求、政府采购信息、企业员工健康管理等功能板块，实现企业诉求“一键提”，政府部门“速反馈”，精准服务“更匹配”，积极践行“呼必应，无事不扰”理念，把市场思维、客户体验贯穿优化营商环境全过程各方面。三是纵深推进“最多跑一次”“一件事一次办”改革，整合各部门现有数据平台，优化板块设置，让“数据多跑路、企业少跑腿”，不断优化营商环境。

（五）今后审计工作的想法。

跳出审计看审计。审计，既是监督，更是服务。面临审计转型的新形势，必须转变思想观念，“跳”出审计看审计干审计，重新审视内外环境，紧紧围绕经济社会发展的难点痛点堵点问题开展审计监督，从小处着手，以点带面，着力揭示管理漏洞和政策层面问题，在问诊把脉的同时，更要提高“开方用药”水平，做到标本兼治。当前正处于经济社会发展的关键期，要重点选取中央财政直达资金、优化营商环境、减税降费、乡村振兴等政策落实跟踪审计项目作为切入点，在审计过程中帮助企业获取项目资金、税费减免、贷款等政策红利，实实在在地为企业排忧解难，提供优质、高效的服务，助力经济社会高质量发展。

深圳市审计局今年7月在安排审计项目时，牢牢把握住了新时代审计监督与高质量发展的契合点，聚焦稳就业保就业政策落实，开展深圳市就业补助资金和失业保险基金审计，聚焦助企纾困政策落实，开展深圳市支持市场主体应对疫情纾困发展政策措施落实情况专项审计，重点审查“纾困30条”的落实及资金分配使用情况，聚焦企业用电降本增效，开展深圳市工业园区供电环境综合升级改造专项审计。

在就信息工作与市政府办相关负责同志交流时，反馈最多的就是“审计信息高度不够”，我们审计干部在埋头干好审计业务的同时，还要加强审计成果转化，各类审计项目要汇总形成综合报告（今年局里重点任务也布置了，建议各科室尽早完成），注重挖掘信息点，提升信息质量和高度，共同努力完成信息考核任务，展示良好审计形象，提升审计影响力。

跳出黄山看审计。“他山之石,可以攻玉，他人之事,我事之师”，今年以来，局主要领导先后带领相关科室到合肥、深圳、南京等地考察学习，与当地审计机关进行座谈交流，组织全市审计系统赴厦门国家会计学院集中培训，开阔视野，丰富认知。我们要学习借鉴先进地区的审计经验，如，审计项目综合管理、经济责任审计评价指标体系、审计发现问题整改和审计信息化建设等方面内容。深圳市审计局每年都开展4-6个审计课题进行研究，《审计查出问题整改“三化”机制建设研究——审计整改规范化建设存在的问题及对策》入选《学术精要数据库》（2022年10-11月）高被引论文，今年又与中山七院创新开展《事业单位开展研究型审计的路径探究》。结合黄山实际，要切实把学习考察的成果转化运用到具体审计工作中，打破惯有思维模式，进一步创新审计理念,改进审计手段，扩大审计成效，延伸审计深度，加强审计监督力度。

跳出审计看黄山。今年，省委省政府创造性提出推进“大黄山”建设，《安徽省“十四五”旅游业发展规划》《皖南国际文化旅游示范区“十四五”建设发展规划》明确“高水平建设皖南国际文化旅游示范区”，构建以黄山市为龙头，辐射带动池州、宣城、安庆三市的“月照三星、三星拱月”共进发展新格局。11月29日，以“新使命 新变革 新未来”为主题的2022创意黄山发展大会盛大开幕，举行了集中签约仪式，共集中签约93个项目，总投资额211.8亿元。黄山市、宣城市、池州市、安庆市共同发布“大黄山”宣言。目前全市上下正在快马加鞭建设发展“大黄山”生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地，“双招双引”如火如荼，审计干部不仅仅要种好经济监督这块“责任田”，还要积极响应、认真落实市委、市政府工作号召，服务中心工作，不断扩大“朋友圈”，挖掘招商引资线索，掀起审计机关的“双招双引”工作热潮。

思路决定出路，敢想才能敢干。近4个月的体悟实训，让我在开拓眼界的同时，也感受到了自己存在的不足和差距，在接下来的工作中，我将更加积极主动，做到多学习、多思考、多交流，真正将体悟实训的成果转化工作实效，路阻且长，行则将至，行而不辍,未来可期！

汇报完毕，不妥之处，还请批评指正！

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