守正创新 笃行不怠
努力开创审计事业高质量发展新局面

 

学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。作为审计人，我认为关键是要把党的二十大精神作为今后审计工作的总遵循、总定位、总航标，落实到审计工作的方方面面，以高质量审计监督服务保障经济社会高质量发展。

一、坚持学以增信，做到审计机关政治上坚定坚决

党的二十大报告指出，要把党的领导落实到党和国家事业各领域、各方面、各环节。审计机关首先是政治机关，要把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为审计机关的最高政治原则和根本政治规矩。

一是突出政治引领。要坚决贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和党中央决策部署，做到党的工作重点抓什么，审计就审什么。坚持市委审计委员会对全市审计工作的领导，充分发挥审计“四个促进”作用。

二是强化政治能力。要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，善于从经济监督中体现政治要求、维护政治安全。

三是提升政治担当。要充分发挥审计在推进党的自我革命中的重要作用，自觉站在党和国家战略全局的高度全面辩证地看待审计发现的问题，客观审慎作出审计结论，确保审计结果经得起历史检验。

二、坚持学以致用，做到审计监督质量上高质高效

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。审计机关要立足经济监督定位，聚焦主责主业做好常态化“经济体检”。

一是要发挥审计“国家财产看门人”作用。要聚焦审计重点，既坚持问题导向，严肃揭示和反映重大违法违纪违规问题，也坚持需求导向，提出合理实用的审计建议。1-11月，全市审计机关共完成审计项目199个，查出违规、不规范资金5.8亿元，促进整改落实有关问题资金3.68亿元，提出审计建议697条，移送处理事项6件。市审计局报送的审计专报、结果报告、信息等材料得到市领导批示30余人次。

二是要发挥审计“政策落实督查员”作用。要围绕党中央重大政策落实情况加强审计，着力揭示和查处打折扣、搞变通等行为，确保政令畅通。今年重点对助企纾困、旅游强省等进行政策跟踪审计，涉及财政资金6.74亿元。

三是要发挥审计“公共资金守护者”作用。要围绕政府投资项目决策程序、项目管理、投资效益等加强审计，重点关注建设程序规范性、工程质量及资金拨付情况等，促进公共资金更好地惠及和保障民生。今年重点开展了月潭水库、屯溪一中新校区有关工程项目审计，明年将对新保资金10年使用情况开展专项审计。

四是要发挥审计“绿色发展护航员”作用。要在领导干部自然资源资产离任审计中，结合中办国办印发的评价指标体系和省指标体系，邀请审计署领导到黄山授课指导，并与南京审计大学政府审计学院签订合作协议框架，努力探索领导干部自然资源资产离任审计的黄山经验。

五是要发挥“权力运行监督员”作用。紧紧围绕领导干部权力运行和经济责任落实情况，今年市审计局制定了领导干部履行经济责任“防未病”预警提示单，共涉及问题领域24个方面、主要类型95项、表现形式748种、提出预防措施118条。

三、坚持学以明理，做到审计工作方法上做细做实

党的二十大报告指出，必须坚持守正创新，坚持问题导向。我们要深刻理解和把握党中央赋予审计的职责定位，把党的创新理论贯彻落实到审计工作机制创新、审计项目组织实施、审计发现问题整改等各方面，不断优化审计工作方法。

一是要拓宽审计视野，推动创意创新。要落实研究型审计要求，部署开展重点专项研究、审前调查研究、方法问题研究，着力构建研究与审计相结合的制度机制。今年市审计局借力有关高校人才资源，开展了自然资源资产离任审计和重大建设项目审计课题研究，并形成了专题调研论文。

二是要夯实制度体系，加强流程管控。要争当审计质量全流程管控的先行者，在今年出台《进一步加强配合审计工作的意见》等一系列制度基础上，继续以省级劳模创新工作室为载体，完善“数据一张网、审计一盘棋”模式，着力打造更具黄山特色的审计质量控制体系。近期我市2个项目获得全省优秀审计项目三等奖。

三是要狠抓审计整改，巩固监督长效机制。要坚决扛起整改政治责任，扎实推进审计整改“后半篇文章”，防止虚假整改、敷衍整改。今年首次召开了全市审计整改推进会，今后将适时开展审计整改“回头看”，对整改不力的相关单位人员进行约谈，进一步增强审计整改刚性约束，推动审计发现问题改彻底、改到位。

四、坚持学以修身，做到审计队伍建设上炼优炼强

党的二十大报告指出，加强干部斗争精神和斗争本领养成。要努力打造忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍，为全面贯彻党的二十大精神提供有力的人才支撑。

一是要锻造斗争精神。要敢于坚持原则，在审计职责范围内大胆监督、如实报告，把敢审敢严、真审真严体现到每一个审计项目上，充分体现审计职业操守。要敢于较真碰硬，在斗争中增强志气、骨气、底气，充分彰显“审计铁军”的鲜明底色。

二是要加强能力建设。要锤炼敢于担当的职业精神，培养扎实过硬的专业能力。扎实推进科技强审，做实研究型审计。切实提升审计干部“能查、能说、能写”能力。

三是要从严管理干部。要切实履行全面从严治党主体责任，对审计人员从严要求、从严管理、从严教育、从严监督。加强对审计现场和“八小时之外”的监督。加强廉洁文化建设，“以（楹）联促廉”，全力打造全省乃至全国审计机关独一无二的审计“廉洁楹联”展示平台。

征途漫漫，惟有奋斗。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全市审计机关将以强烈的历史主动精神，深刻领会中国式现代化过去之所来、当前之所在、未来之所去，以永不懈怠的精神状态接续奋斗，推进黄山审计事业高质量发展。